Piloter l’obéissance, un nouveau concept pour les inspecteurs ?, par Pierre Frackowiak

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Une note officielle, « à l'usage exclusif des inspecteurs de l'Education Nationale » présente « les observables pour l'émission de l'avis de titularisation des professeurs ». Sa première partie, relative aux obligations du fonctionnaire, ne manque pas de surprendre au point de laisser penser que le document est un poisson d'avril. Nous vérifions donc son authenticité mais il est évident que les indications données paraissent crédibles tant elles sont conformes à l'air du temps gouvernemental, aux référentiels de compétences récemment publiés et aux injonctions répétées sur l'air « du fonctionnaire qui fonctionne » et des discours publics du ministre sur l'obligation d'obéissance des enseignants. Si les critères présentés concernent les conditions de titularisation des enseignants nouvellement recrutés, il est évident qu'ils s'appliquent à l'ensemble des enseignants.

1) Agir en fonctionnaire de l'Etat et de façon éthique et responsable

Répondre aux grandes obligations du fonctionnaire :

-          Devoir d'obéissance

l  Ponctualité

l  Respect des horaires

l   Respect des contenus et des programmes

l   Enseignement de toutes les disciplines

l   Autres obligations de service (assiduité, service de surveillance, entrée, récréation…)

-          Discrétion professionnelle

l  Respect et confidentialité des informations détenues sur les familles et les élèves

l  Réserve et absence de mise en cause des fonctionnements de l'institution et de ses personnels

-          Comportements inadaptés

l Contacts physiques avec l'élève, ni coups ni caresses

l Manque de respect aux élèves, par les mots, les gestes, ou même l'humour

l Manquement à l'autorité, dérives ou défauts qui peuvent causer la mise en danger des élèves, bousculades, déplacements désordonnés, défaut de surveillance, manipulation d'objets dangereux…

 

Après les sanctions contre les désobéisseurs, après la multiplication des contrôles de l'exécution des ordres descendant des tuyaux d'orgue de la hiérarchie, parfois renforcés ou alourdis à chacun des niveaux intermédiaires (base élèves, aide individualisée selon un modèle officiel implicite, évaluationnite oppressante, SMA, exigences locales paperassières…), le ministère s'est donné une période d'observation des réactions avant de jeter ses dés. Le développement de l'autoritarisme analysé dans une tribune précédente se confirme, se formalise, s'impose. Et il faut bien dire que les réactions syndicales et politiques ont été bien molles pour le premier degré sur toutes les questions qualitatives, pédagogiques, morales, la lutte contre les suppressions de postes trustant toute l'énergie militante ou ce qu'il en reste, occultant le plus souvent les questions fondamentales de la conception du système éducatif, du choix de société à construire, d'une vision de « l'honnête homme » du 21ème siècle.

Désormais, il faut obéir. Il est interdit de contester, de critiquer, de proposer. La loyauté, c'est l'obéissance. On le voyait arriver depuis 2007 avec la perspective de la société ultra libérale autoritaire dont la mise en œuvre se poursuit inexorablement, on ne pouvait pas imaginer que ce serait à ce point. Société de l'individualisme exacerbé, de la compétition, de la loi du plus fort,  des gagnants. Avec un retour en force de l'idée de la fatalité de l'échec malgré tous les efforts qui sont faits. L'exemple de l'aide individualisée, la bonne conscience du pouvoir, en est une illustration qui a pu piéger bien des acteurs éducatifs de bonne foi.

Le premier devoir des inspecteurs sera donc de contrôler le respect du devoir d'obéissance. Les plus zélés sont sans doute déjà au travail pour élaborer des grilles d'indicateurs d'obéissance afin de pouvoir en tirer des statistiques, des courbes et des camemberts. Ils les proposeront à l'échelon supérieur pour normaliser les pratiques. Le goût pour les usines à gaz inutiles est devenu une caractéristique des cadres technicistes depuis deux ou trois ans, leur effet essentiel est toujours d'alourdir les tâches administratives des enseignants et de les détourner de la réflexion pédagogique. On trouvera sans doute dans les grilles la déférence pour les échelons supérieurs, les traces de discours de propagande gouvernementale aux parents ou les témoignages de parents d'élèves incités à la délation par SOS Education, des coupures de presse mettant en évidence des prises de position citoyennes libres, les froncements de sourcils et les doutes manifestés en réunion pédagogique, les retards dans les renvois des évaluations, enquêtes et sondages, etc. Un autre  volet comprendra les méthodes d'apprentissage de l'obéissance chez les élèves. Il s'agit de former des citoyens obéissants et il vaut mieux commencer à la maternelle. Les « garde à vous » et « à vos rangs fixe » pourront réapparaître. Peut-être pas les fusils en bois de Jules Ferry puisque l'Alsace et la Lorraine ont été reconquises, mais des modes de pensée conformistes et l'art de se courber devant l'autorité.

Ces mesures, parfaitement cohérentes avec les nouveaux vieux programmes et avec le déni systématique, idéologique, de la pédagogie, sont une nouvelle étape sur la voie du projet libéral. Au moindre incident, un coup de menton, un engagement solennel qui ne coûte rien, des instructions naturellement très fermes, des tableaux et des grilles pour hier, des feuilles de route pour demain...

Pour l'encadrement intermédiaire qui semble désormais majoritairement convaincu de la possibilité de piloter le système sans carburant et sans cap, une difficulté surgit néanmoins : comment piloter l'obéissance ? On peut la contrôler assez facilement avec un peu de pratique mais comment l'améliorer sans faire appel à la formation initiale et continue qui disparaît. Faute de cours d'obéissance, c''est très simple : il faut aller chercher les modèles militaires. « Allez, allez, contravention » ou suppression des primes ! « Allez, allez, pas de discussion, exécution ou punition ! J'connais l'métier ! »  La tacatatactique du gendarme, il n'y a que ça de vrai. On croise cette méthode avec celles du pilotage par les résultats chère au monde de l'entreprise et l'on a un système moderne en apparence qui accroit le nombre de victimes et les transforme en coupables, qui détériore le vivre ensemble comme l'a mis en évidence le rapport du médiateur, qui génère de la violence en prétendant la combattre. Les pilotes ne sont-ils pas nécessairement au moins des adjudants ou des lieutenants ? N'ont-ils pas toujours raison et ne connaissent-ils pas tout ça par cœur ?

Mais qui a inscrit la liberté pédagogique dans la loi ? Qui a dit que l'éducation est synonyme de liberté, d'intelligence, de pensée divergente ? Qui a évoqué l'éducation de l'esprit critique, l'éducation à la responsabilité plutôt qu'à la vassalité ? Qui ose encore parler d'une école émancipatrice dans une société démocratique ?

Quand sortira-t-on de la torpeur ?

J'adore ce vers du poète hongrois G. Balynt : « Je m'indigne donc je suis ». Peut-être verra-t-on des boucliers non fiscaux se lever pour revendiquer le droit à l'indignation. Peut-être serait-il prudent de revendiquer le droit de penser. 

NB Il en sera de même pour les conseillers pédagogiques… avec des items qui seront bien difficiles à objectiver… et comme, au nom de l'obéissance, on n'aura plus le droit de contester, le syndrome France télécom ne pourra que se développer dans l'entreprise Ed Nat !


EVALUATION ET VALIDATION DES STAGES EN RESPONSABILITE

Nom : ……………………………………….Prénom :............................... ………………………

Nom du conseiller pédagogique de circonscription ………………………………………………………………

Bilan de la visite (en termes de développement des compétences professionnelles observées) :

Stage en responsabilité filé                                       date

1

2

3

4

 

n.e.

Compétence n°1 : Agir en fonctionnaire de l'État et de façon éthique et responsable

6 et 7. Connaître l'organisation de l'Ecole et le projet d'école

 

 

 

 

 

 

8. Participer à la vie de l'école

 

 

 

 

 

 

9. Se situer dans la hiérarchie et l'organisation de l'administration

 

 

 

 

 

 

10. Coopérer avec les partenaires de l'école

 

 

 

 

 

 

11. Exercer une autorité légitime dans le respect de la déontologie

 

 

 

 

 

 

12. Repérer les signes de difficultés des élèves (sociales, de santé, de comportement)

 

 

 

 

 

 

13. Promouvoir les valeurs de la République

 

 

 

 

 

 

14. Respecter les règles de déontologie

 

 

 

 

 

 

 



04-04-2010 | 5297 vues

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Commentaires


Tom Gob
site/blog
le 12-08-2010 à 09:54:43
Ce texte officiel laisse grandes ouvertes les portes pour l'arbitraire. Tout comportement non policé, qui présente quelque relief que ce soit, peut passer pour une mise en cause des institutions. Il n'y a aujourd'hui que le tribunal administratif qui permette une action de résistance en vue d'une éducation libre et saine. Mais le combat pour cette éducation a un prix, face aux fausses solidarités corporatistes qui stratifient la société française et l'éducation nationale en particulier.
co
le 01-07-2010 à 21:49:28
NO PASARAN!!!
jj
le 14-06-2010 à 12:16:19

Bravo.

chez nous aussi, les conf péd sont sans utilité.
critiquez, résistez mais sortez protégés.
certains se font descendre en flamme.
c'est du à supporter.

jj
G.bert
le 06-06-2010 à 16:41:37
A Christian :
comme spécifié au dbut de l'article, c'est une note officielle, « à l'usage exclusif des inspecteurs de l'Education Nationale ».
"ce n'est pas très crédible" ???
J'ai la direction d'une petite école en milieu rural : je pourrais confirmer chaque point, c'est ce que je vois, tout au long de l'année dans la circonscription et le département.
"La loyauté, c'est l'obéissance" est le mot d'ordre explicite de nos ien. Ils montrent ostensiblement l'exemple. Alors on ne peut plus compter sur eux, qui ne comptent plus. Mais ils contrôlent, rappellent à l'ordre nouveau. (certains ici font, en plus de la démagogie, ils méprisent les instits, mais voudraient que les instits les aiment encore).
Les animations pédagogiques ne sont plus des temps d'échange et de réflexion, mais des cours didactiques au contenu médiocre, infligés avec certitude par les conseillers pédagogiques ou les ien, avec 15mn de pause, et pas 16. Mais le café et les petits gâteaux sont offerts. L'ensemble des réunions est managé pour nous conduire d'un point a à un point b par le chemin le plus court.
"Il s'agit de former des citoyens obéissants et il vaut mieux commencer à la maternelle. Les « garde à vous » et « à vos rangs fixe » pourront réapparaître" : c'est fait, dans une maternelle voisine. Ensuite, la directrice a été décorée : il fait partie de la mission des ien et cp de repérer les "talents".




DIDjer Léon
le 04-05-2010 à 23:23:45
Oh, Oh, Ego ! ! ! ! ! ! ! !

L' Éducation Nationale,
D'une Orange se régale.
Petits quartiers mitonnés,
Petit personnel haché.

36 15 Éva …..... très bien !
Les Inspections ..... : taper un !
Les Promotions ..…... : taper deux !
Réclamations ..... : taper creux !
Ce grand vide qui résonne !
De l' écho, mais point d'écoute.
De l'Ego, sans aucun doute.
Plaît-il ? Qui déraisonne ?
Les formatHeurts comPressés ?
Matadors de sons crasseux,
Pour auditeurs paresseux ?
La Muette est rassurée.
M.P. trois jolies missions,
Vite, pas cher, sans émotion.

L' Éducation Nationale,
Comme Orange n'a d'égale,
Pour diviser et régner,
En sa toile d'araignée.
DIDjer Léon
christian
le 15-04-2010 à 21:41:17
une note officielle? C'est quoi? une circulaire, laquelle? de quoi parlez-vous, sur quoi repose cet article? Ça sent fort le bidon pour agiter le chiffon rouge, ce n'est pas très crédible comme méthode; c'est ça votre résistance?
Blogmaster
le 10-04-2010 à 19:44:23
Bonjour
Vous pouvez l'envoyer à l'adresse du blog : resistpedagogique@free. fr
Cordialement, AR
ivan
le 10-04-2010 à 19:40:54
bonjour, comment poster un article ?
MILLOT RAYMOND
le 06-04-2010 à 11:02:06
L’indignation…Elle est indispensable, question de dignité. Mais il faut considérer que le pouvoir se charge de l’alimenter, il entend épuiser les résistances à l’imitation de Thatcher.
Ne serait-ce pas au pouvoir qu’il faut prioritairement s’attaquer ? Echéance : 2012.
Et au système ? C’est plus difficile ? Oui, mais nous pouvons commencer, au sein même de notre fonction. D’abord récuser ses manifestations (compétition, sélection, méritocratie, individualisme, formatage, ségrégation, exclusion), ses leurres (égalités des chances…). Ensuite inviter nos collègues à s’interroger sur leur « servitude involontaire » (Accardo). Enfin signifier aux candidats de 2012 qu’ils ne s’agit plus de perpétuer le système en en atténuant un peu les effets, mais de construire avec nous et avec la société civile l’alternative éducative indispensable pour que les enfants et les ados d’aujourd’hui soient capables d’affronter les immenses difficultés qui les attendent.
Kevin
le 05-04-2010 à 23:48:26
INDICE
Vous trouverez le texte en question sur le très officiel et pompeux site Vie publique.fr....

... il est malheureusement amputé de l'extrait que j'ai choisi!!!

Pourtant :
"La Direction de l’information légale et administrative fournit des documents, produits et services reconnus pour leur fiabilité, leur validité et leur constante mise à jour. Cette valeur englobe aussi les notions d’objectivité, d’égalité, d’honnêteté, d’indépendance, de rigueur et de responsabilité."

Histoire réécrite, sites sous surveillance...
Et on devrait courber l'échine?
Kevin
le 05-04-2010 à 23:27:20
"Quel système déplorable nous avons en France avec ces examens à tous les degrés, qui suppriment l'initiative du maître et aussi la bonne foi de l'enseignement, en sacrifiant la réalité à l'apparence ! Mon inspection serait bientôt faite dans une école. Je ferais lire les écoliers, et c'est là-dessus seulement que je jugerais le maître. "

Cadeau à ceux qui n'ont pas reconnu et qui retrouvent l'auteur : le reste de son texte. A méditer avant d'écrire la date au tableau ou de préparer sa journée.

On a les guides qu'on mérite.
Et si on lisait autre chose que les notes de service?
coret
le 05-04-2010 à 22:00:07
Pourtant le devoir de réserve n'existe pas pour les enseignants.
www.ldh-toulon.net/spip.php?article3249
Claude
le 04-04-2010 à 21:05:10
DÉSOBÉISSANCE CIVILE ET RÉSISTANCE !!!
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